Text adăugat după 4 zile de la redactare
Vineri, 3 august, în Monitorul Oficial nr. 546 se publică Hotărîrea nr. 3 a CCR privind respingerea unor contestaţii ale PSD, PNL, preşedinţilor celor două Camere ale Parlamentului referitoare la respectarea procedurii organizării referendumului din 29 iulie. Ce spune CCR nu comentăm. Luni, 6 august, însă CCR detonează o adevărată bombă. Pe site-ul instituţiei se republică la ora 1.34 PM (13,34 – n.a.) Hotărârea nr. 3 şi apare un paragraf nou, despre care se spune că „a fost introdus după publicarea hotărârii în Monitorul Oficial al României, partea I, omisiunea datorându-se unei erori materiale”.
Numai că noul paragraf introdus – atenţie, la 4 zile după redactarea hotărârii şi la 3 zile după publicarea în Monitorul Oficial – aruncă în aer tot referendumul, pentru că stabileşte o regulă nouă în calcularea cvorumului de participare la referendum.
O regulă pentru salvarea lui Traian Băsescu
După cum se ştie, imediat ce judecătorii CCR au decis să amâne judecarea privind validarea sau invalidarea referendumului, Traian Băsescu, PDL şi sateliţii săi au început să pună presiune maximă asupra CCR. Presiuni care au dat roade. Paragraful „omis” iniţial şi introdus după 4 zile în Hotărârea 3 a CCR spune, negru pe alb, după ce lege se calculează practic cvorumul de participare la referendum. Se ştie, Legea referendumului prevede că acesta este valabil dacă la urne participă 50% + 1 din alegătorii înscrişi pe listele electorale permanente. Pentru definirea termenului „liste electorale permanente”, Legea referendumului face trimitere la definiţia din legea alegerii parlamentului, care spune că în listele electorale permanente se înscriu doar cetăţenii cu drept de vot de pe teritoriul naţional. Curtea Constituţională însă vine cu o interpretare abuzivă şi în paragraful de care aminteam spune: „În speţă, însă, sunt aplicabile dispoziţiile legale ale art.2 alin.1 lit.c) din Legea nr.370/2004 privind alegerea preşedintelui şi ale art.17 din Legea nr.3/2000 privind referendumul”. În Legea 370/2004 (de alegere a preşedintelui României), mai precis în OUG 95/2009, se dă următoarea definiţie: „Liste electorale permanente – listele cuprinzând cetăţenii români cu drept de vot care au împlinit vârsta de 18 ani până în ziua alegerilor inclusiv”. Ce înseamnă acest lucru? Că pe listele electorale permanente la referendum „intră” şi cetăţenii români cu drept de vot care au domiciliul sau reşedinţa în străinătate. În acest fel, practic, „curăţarea” listelor, la care s-a angajat ferm noul ministru Radu Stroe, se va reduce doar la morţi, condamnaţi, bolnavi psihic şi atât.
CCR a violat Legea referendumului
CCR a comis două uriaşe ilegalităţi prin introducerea paragrafului mai sus citat. În primul rând, Legea referendumului este clară: se utilizează definiţia listelor electorale permanente dată de Legea alegerilor parlamentare. Se utilizează definiţia dată de Legea alegerii preşedintelui (340/2004), dar, atenţie, numai când un referendum se defăşoară în paralel cu alegerile prezidenţiale. Suntem aici în faţa unei clare violări a Legii referendumului.
În al doilea rând, motivarea Hotărîrii nr. 3 din 2 august – cea publicată în Monitorul Oficial – era clară din punct de vedere juridic. Nici nu se punea problema unei omisiuni. Dar, după indicaţiile clare date de Traian Băsescu, în premieră în România ceva publicat deja în Monitorul Oficial se modifică prin adăugare. Aici suntem în faţa celei de-a doua violări a Legii referendumului.
Preşedintele Comisiei de la Veneţia a făcut, marţi, apel la autorităţi şi la partidele politice din România să respecte pe deplin “independenţa” Curţii Constituţionale şi să se abţină de la presiuni, precizând că în urmă cu o zi a primit noi informaţii de la CCR în legătură cu acest subiect, relatează MEDIAFAX.
“Fac apel la autorităţile statului şi la partidele politice din România să respecte pe deplin independenţa Curţii Constituţionale şi să se abţină de la exercitarea de presiuni. În ceea ce priveşte ameninţările la adresa unor judecători, sper că autorităţile române îi vor proteja pe judecătorii vizaţi şi familiile lor şi vor lua toate măsurile necesare pentru a-i aduce pe autorii acestor ameninţări în faţa justiţiei”, afirmă Gianni Buquicchio, într-o declaraţie în care menţionează că luni a primit informaţii suplimentare din partea Curţii legate de continuarea presiunilor şi de ameninţări la adresa unor judecători.
Este un principiu al statului de drept că presiunea asupra oricărei instanţe, fie ea constituţională sau comună, pentru a-i influenţa deciziile, este inadmisibilă consideră preşedintele Comisiei de la Veneţia.
El aminteşte că, în ultimii ani, Comisia de la Veneţia a trebuit să intervină uneori pentru a proteja independenţa unei curţi constituţionale într-o democraţie tânără.
“Este surprinzător pentru mine, şi chiar şocant, că, pentru a doua oară într-un interval scurt de timp, curtea constituţională a unui stat membru al Consiliului Europei şi al Uniunii Europene se simte obligată să apeleze la Comisia de la Veneţia pentru a-i proteja independenţa”, afirmă Buquicchio, amintind că în 4 iulie a făcut o declaraţie în care îşi exprima îngrijorarea faţă de presiunile şi înce4cările de subminare a independenţei CC.
O mostră despre “independenţa” CCR. Ce a dictat Traian Băsescu la TV s-a executat imediat
“Dacă aşa se alege preşedintele, cu majoritatea celor înscrişi în listele electorale, înseamnă că aşa se şi destituie. Deci, repet: listele electorale includ listele permanente şi listele speciale. (…) La CCR, se va da o citire corectă a definiţiei listei electorale permanente cînd este vorba de alegerea sau destituirea presedintelui României”, a transmis duminică seara Traian Băsescu de la sediul său de campanie. O zi mai târziu, CCR şi-a modificat un act OFICIAL, ca să curprindă ce a dictat Băsescu.
autor: Ioana Radu
sursa: cotidianul.ro